Переговоры по коллективному договору являются одним из элементов коллективной борьбы работников за его заключение. Тактика переговоров является лишь звеном в общей системе коллективных действий, призванных принудить работодателя заключить коллективный договор, улучшающий положение работников.
Прежде всего профсоюзная организация, не вступая в официальные переговоры, должна составить свой проект коллективного договора, выражающий интересы работников.
Профсоюзный проект коллективного договора должен быть напечатан в газете или брошюрой и доведен до каждого работника, которому предстоит сознательно за него бороться.
Содержание проекта должно быть широко обсуждено в первичных трудовых коллективах (бригадах), на собраниях и конференциях подразделений, в том числе по сменам, с принятием решений в его поддержку и составлением соответствующих протоколов. Эти решения призваны служить наказами тем, кто будет проводить переговоры. Организации обсуждения может способствовать выделение основных положений проекта, выражающих его суть.
Если профсоюзная организация не охватывает большинства работников, профсоюзной организации следует заручиться письменными доверенностями от членов коллектива на ведение от их имени переговоров и коллективных трудовых споров за заключение коллективного договора.
После того, как большинство коллектива поддержало профсоюзный проект, можно направлять администрации письмо с предложением начать переговоры по заключению коллективного договора.
Очень важно добиться от администрации в соответствии с Трудовым кодексом освобождения членов комиссии по ведению переговоров по заключению коллективного договора от основной работы с оплатой по среднему, желательно из числа рабочих, которые будут отстаивать профсоюзный проект на переговорах с администрацией и сообщать о ходе и содержании переговоров работникам, получая их поддержку в ходе переговоров. Полезно пригласить для участия в переговорах консультантов профсоюзной стороны.
В результате переговоров, поддержанных коллективными действиями работников, может быть выработан коллективный договор, несколько худший, чем профсоюзный проект, но он должен быть непременно лучшим по условиям, чем действующий коллективный договор или просто фактически сложившиеся условия труда и его оплаты.
При отказе работодателя по итогам переговоров заключить коллективный договор, улучшающий положение работников, составляется протокол разногласий, и профсоюзная организация приступает к непосредственной подготовке коллективного трудового спора за заключение коллективного договора.
На профсоюзной конференции вырабатывается и на конференции трудового коллектива принимается требование заключить коллективный договор в редакции, предложенной профсоюзной организацией.
Затем в ходе коллективного трудового спора переговоры с работодателем ведутся уже в согласительной комиссии под угрозой забастовки или уже в ходе забастовки, посредством которых профсоюз и коллектив добиваются заключения коллективного договора, улучшающего положение работников.
Нижний Новгород, 15.04.07