|
В.Е.Лещук,
главный специалист-эксперт по автоматизации
УПФ РФ в Лодейнопольском районе Ленинградской области
Постатейный разбор
ПРОЕКТа КОНСТИТУЦИи (ОСНОВНОго ЗАКОНа)
НОВОРОССИИ
(подготовленного ФОНДом РАБОЧЕЙ АКАДЕМИИ)
Раздел I.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ НОВОРОССИИ
Глава I. Система принципов политического строя
Статья 1. Новороссия — республика Советов трудящихся, ставящая целью уничтожение эксплуатации человека человеком, обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества, каждой личности, сокращение социального неравенства на основе роста общественного богатства вплоть до полного устранения деления общества на классы.
"Каждой личности" после "всех членов общества" это тавтология, Конституция должна быть ясной, насколько это возможно. И, может быть, тавтология тут улучшает понимание. Но я считаю тавтологию вредной во всех случаях и этот повтор выкинул бы.
Неравенство в обществе может быть только социальным, потому как общество и есть социум. "Неравенство несправедливое" (Ленин) это не только о классовом обществе, но и об обществе без классов, но с неустранённым делением на умственный и физический труд и на город и деревню. То есть: "сокращение социального неравенства на основе роста общественного богатства вплоть до полного устранения деления общества на классы." — эта фраза ни о чём.
Статья 2. Вся власть в Новороссии принадлежит народу, который осуществляет ее непосредственно и через систему Советов рабочих, Советов крестьян, Советов специалистов и служащих, а также через органы самоуправления.
Органы какого самоуправления действуют вне Советов? Сами органы создаются советами, то есть, тут выставляется подчинённый орган наравне с главенствующим.
Статья 5. В Новороссии обеспечивается главенство Конституции и законов над всеми нормативными актами.
Принятие противоречащих Конституции Новороссии законов и нормативных актов влечет их недействительность. Никто не должен исполнять законы и нормативные акты, принятые в обход или с нарушением Конституции Новороссии.
Не должен - должен быть не тем кем есть, не безоружным гражданином, а вооружённым представителем класса, только так можно противостоять разнообразному незаконному нормотворчеству.
Статья 7. Запрещаются любые формы пропаганды и распространения взглядов и идеологий, сеющих расовую, национальную, религиозную вражду и ненависть, человеконенавистничество и насилие.
Я бы добавил ещё и враждебные политические партии.
Статья 8. Церковь отделена от государства. Религиозные объединения самостоятельны и пользуются правами юридического лица.
Надо добавить ещё и обязанности юр. лица: отчётность, налоги.
Глава II. Экономическая основа Новороссии
Статья 12. Государство содействует развитию предприятий и организаций, основанных на коллективной собственности.
Правом коллективной собственности обладают колхозы, кооперативы и другие объединения трудящихся.
Земли, занимаемые колхозами и другими землепользователями, производящими товарную продукцию по договорам контрактации и государственным заказам, закрепляются за ними в бесплатное и бессрочное пользование.
Колхоз это объединение мелких товаропроизводителей, их земель, инвентаря и скота. Совхоз - это планово создаваемое государством комплексное многоотраслевое предприятие в сельском хозяйстве. Разное происхождение. И, объединять мелкого сельского товаропроизводителя сейчас не имеет, большого смысла, его очень мало. Сейчас основой сельского хозяйства является крупная собственность, она же и останется, но в форме государственной собственности — совхозах. И МТС в новой форме будут частью и основой КМП.
Статья 14. Новороссия создает условия планомерного осуществления научно-технического прогресса и поощряет хозяйственную инициативу трудовых коллективов и граждан, направленную на динамичное развитие производства, рост производительности труда, повышение благосостояния общества и уровня жизни каждого труженика.
Только в рамках единого плана. Инициатива нужна и за рамками плана, как развитие плана, ведь план не может быть исполнен именно как задумано, по ходу пьесы всё меняется. Но и инициатив вопреки плану недопустима.
Статья 15. Экономика Новороссии является самостоятельной составной частью народнохозяйственного комплекса, сформировавшегося на территории бывшего СССР.
Экономические отношения Новороссии с Россией и другими государствами СНГ определяются положениями договоров и отдельными соглашениями.
Она не является частью единого народнохозяйственного комплекса, она должна таковой стать. Это долженствование.
Глава III. Основы социально-экономической политики
Статья 16. Новороссия проводит социально-экономическую политику, направленную на обеспечение социальной справедливости.
Минимальные размеры заработной платы, стипендий учащимся и пенсий устанавливаются с таким расчетом, чтобы был обеспечен обоснованный величиной общественного богатства уровень жизни.
Обеспечивается систематический рост реальных доходов населения (в том числе путем снижения цен).
Минимальная оплата — стоимость рабочей силы (средняя для территории).
Статья 18. Молодежная политика в Новороссии направлена на обеспечение молодым людям условий для получения всех видов общего и профессионального образования, рабочих мест в соответствии с призванием, способностями, уровнем образования и с учетом общественных потребностей.
Государственные программы поддержки молодых семей должны предусматривать получение ими жилья на льготных условиях.
Государство заботится о совершенствовании системы всеобъемлющего бесплатного квалифицированного здравоохранения, социального обеспечения, народного образования, культуры и спорта.
Спорт опять привязан к молодым, кроме того, обучение поколения марксизму-ленинизму, диалектике не указано. А наши враги будут учить молодых эгоизму, пьянке, корыстолюбию.
Статья 19. Забота о развитии искусства, литературы, народного творчества, библиотечного дела, создание условий для подъема интеллектуального, духовного и нравственного уровней народа составляют первостепенную задачу государственной политики Новороссии в области культуры.
Государство не допускает распространения произведений и видов деятельности, подрывающих нравственные устои общества.
Нравственные устои, духовные скрепы. Непереводимо.
А вот выведение актёрской работы из исключительного пользования профессиональными актерами - это было бы правильно. Опыт разрушения СССР показал, что все прославленные актёры абсолютные невежды в политике. Выращено несколько поколений увечных духом талантливых актёров.
Раздел II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Глава IV. Гражданство Новороссии
Статья 20. В Новороссии устанавливается единое гражданство. Каждый гражданин Новороссии пользуется всеми правами, несет все обязанности граждан, закрепленные Конституцией и законами Новороссии.
Да. Только надо запретить двойное гражданство Новороссии и ещё кого-то. А тех кто имеет много гражданств без Новороссии просто числить иностранцами. Не представляю защиту одной страны от другой гражданином обеих стран, также не представляю защиту страны лицом без гражданства.
Статья 22. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Новороссии, обеспечиваются права, закрепленные Конституцией Новороссии, в соответствии с нормами международного права. Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать Конституцию и законы Новороссии. Они могут пользоваться в Новороссии правом убежища.
Я бы объединил иные гражданства и безгражданственность. Какая нам разница?
Глава V. Основы правового положения граждан
Статья 24. Права, закрепленные в Конституции Новороссии, защищаются судом.
Забота об интересах государства, неукоснительное соблюдение Конституции и законов Новороссии – долг каждого гражданина Новороссии.
Властью они защищаются. Советами. Суд это уже выяснение размеров разрушений.
Статья 26. Все граждане Новороссии, независимо от национальности, расы, социального происхождения, пола, языка, отношения к религии, места жительства, рода занятий, имущественного положения, политических и иных убеждений, партийной принадлежности и других обстоятельств, равны перед Законом и судом.
Суды создаются на основе законов. Зачем они тут?
Статья 28. Равноправие граждан различных рас и национальностей гарантируется возможностями пользоваться родным языком, обучения на родном языке, сохранения и развития национальной культуры.
Прямое или косвенное ограничение прав либо установление привилегий или преимуществ по расовым и национальным признакам наказывается по закону.
Государство обеспечивает защиту прав национальных меньшинств.
Да, никаких указаний на государственный язык.
Глава VI. Социально-экономические права и обязанности граждан
Статья 30. Граждане Новороссии имеют право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 40 часов, ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью не менее 28 календарных дней, еженедельных выходных и праздничных дней, сокращенного рабочего дня для ряда профессий и производств, а также иными гарантиями. По мере повышения общественного труда производится государственное сокращение рабочего дня.
А сразу снизить слабо? Не нужно сейчас 8 часов. А коммунистический труд, он вообще не должен учитываться конституцией как обязательный.
Статья 32. Граждане Новороссии имеют право на бесплатное среднее, среднее специальное, профессионально-техническое и высшее образование. Оно обеспечивается в том числе предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников, созданием условий для самообразования. Обязательным является среднее образование.
На бесплатное образование (то есть из фондов потребления) любого уровня. Обязательным надо делать ПТУ, если не техникум.
Статья 33. Граждане Новороссии имеют право на жильё, соответствующее санитарным нормам. Это право обеспечивается развитием государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенного жилья, а также систематически понижаемой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане Новороссии обязаны бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Коммунальная плата в СССР была мизерной. И не за счёт дотаций, а за счёт укрупнения этой сферы производства. Нынешние высокие платы это сверхприбыли.
Статья 34. Граждане Новороссии имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности (и установление на этом основании либо по другим основаниям группы инвалидности), в случае рождения ребенка, а также потери кормильца.
Пенсии, пособия, а также другие виды социальной помощи выплачиваются за счет средств государственного социального страхования и должны обеспечивать уровень жизни граждан не ниже систематически повышаемого в соответствии с ростом общественной производительности труда прожиточного минимума.
Нет. Никакого упоминания о страховании быть не должно. Пенсии и прочее содержание тех кто уже или ещё не может работать по разным причинам дело государства в целом и трудовых коллективов в частности. Пенсии, пособия и прочее выделяются и платятся НЕ ИЗ ЗАРПЛАТЫ РАБОТАЮЩИХ, которая мизер по сравнению со всей прибавочной стоимостью, а из ВСЕЙ прибавочной стоимости. Это если и страховка — то страховка государства в целом.
Статья 35. Граждане Новороссии имеют право на пользование достижениями культуры и на участие в культурной жизни. Свобода художественного, научного и технического творчества, а также защита авторских прав граждан гарантируются.
Эти права обеспечиваются ростом затрат на науку и культуру и увеличением свободного времени по мере роста производительности труда общества.
Да, и надо прекращать все профессиональные актёрства, писательства и прочее.
Статья 36. Граждане Новороссии имеют право на благоприятную окружающую среду.
Буржуазное право. То есть имеете, но подите измените что-то.
Глава VII. Политические права и обязанности граждан
Статья 39. Граждане Новороссии имеют право на свободу слова, мнений, убеждений. Никто не может быть подвергнут преследованиям за свои убеждения.
Запрещаются публичные призывы к насильственному свержению советского общественного и государственного строя, к терроризму, разжиганию расовой, национальной и религиозной вражды, оскорблению чести и достоинства граждан.
Вроде и нормально, но это призыв к консервации. А свободу мнения вообще нет нужды провозглашать.
Статья 40. Гражданам Новороссии обеспечивается свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Не готов я к такому. Парад оккупантов тоже свободен?
Статья 41. Граждане Новороссии имеют право на личное и коллективное обращение в государственные органы и общественные организации. На должностных лиц возлагается обязанность рассматривать эти обращения, отвечать на них по существу и принимать необходимые меры.
Первое обращение в Совет, принятое на собрании трудового коллектива, а там уже можно и не обращаться к чиновнику, которого уволят.
Статья 42. Граждане Новороссии имеют право объединяться в политические партии и общественные организации, участвовать в массовых движениях.
Не допускается существование партий, общественных объединений и движений, стремящихся к насильственному свержению советского государственного и общественного строя Новороссии, либо преследующих террористические цели.
Вот это и есть устои — недопущение врага к власти.
Статья 44. Граждане Новороссии обязаны защищать Отечество, нести воинскую службу в составе Вооруженных Сил Новороссии.
Гражданам Новороссии, участвующим в обороне страны, охране общественного порядка и безопасности и членам их семей обеспечиваются социальные, материальные и иные гарантии.
Да, и гарантии особые. Каждый должен знать, семья воина будет прикрыта государством со всех сторон и многослойно.
Статья 45. Гражданам Новороссии гарантируется право осуществлять свои коллективные права через трудовые коллективы, членами которых они являются и избранных этими коллективами депутатов.
Трудовым коллективам принадлежит основная роль в формировании Советов рабочих, Советов крестьян, Советов специалистов и служащих.
Единственная роль, единственная, никаких других неосновных быть не может. И это не отменяет иерархию Советов и наём чиновников советами (начиная с министров).
Статья 48. Государство обеспечивает справедливое разрешение коллективных трудовых споров между работниками и администрацией предприятий, независимо от форм собственности.
Трудовые коллективы имеют право на забастовку.
Справедливость невозможна пока будет различие...
Глава VIII. Личные права и обязанности граждан
Статья 50. Гражданам гарантируется защита от посягательств на жизнь, здоровье, личную безопасность. Смертная казнь применяется по приговору суда как высшая мера социальной защиты от лиц, совершивших особо тяжкие преступления.
Смертная казнь достойна отдельного пункта. И надо сразу уточнить за что?
Статья 51. Гражданам Новороссии гарантируются: охрана чести и достоинства личности; неприкосновенность личности; тайна переписки, телефонных разговоров, сообщений, передаваемых через Интернет; неприкосновенность жилища; свобода совести; свобода передвижения, выбора места пребывания; право на обжалование действий государственных и общественных органов, а также действий должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Буржуазный набор. Невозможно обеспечить тайну личности, переписки и прочее, кроме тайны мыслей.
Раздел III. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО НОВОРОССИИ
Глава IX. Новороссия как государственно-территориальное образование
Статья 54. Территория Новороссии едина. Отчуждение части территории Новороссии без согласия народа, выраженного путем референдума, рассматривается как тягчайшее преступление. Результаты референдума имеют юридическую силу, если за отчуждение территории Новороссии высказалось более 2/3 общего числа избирателей.
Народ в смысле основной производитель материальных ценностей?
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА НАРОДОВЛАСТИЯ В НОВОРОССИИ.
СОВЕТЫ РАБОЧИХ, СОВЕТЫ КРЕСТЬЯН, СОВЕТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ
Глава X. Принципы организации и деятельности Советов
Статья 56. Представительными органами государственной власти в Новороссии являются Советы трудящихся. В систему Советов входят: Комитеты коллективов; областные Советы рабочих, Советы крестьян, Советы специалистов и служащих; Съезд Советов рабочих, Советов крестьян, Советов специалистов и служащих Новороссии, проходящих действительную воинскую службу и находящихся на кадровой военной службе, в народной милиции либо в ополчении.
1. Государственная власть едина. Нет никакой представительской и непредставительской.
2. Совет Рабочих и военных депутатов сразу и без отделения рабочих от армии.
3. Рабочая милиция не отделяется от рабочего класса. Это вооружённый рабочий, на определённый срок выдвинутый на милицейскую работу.
Статья 59. Члены Комитетов коллективов, депутаты областных Советов рабочих, Советов крестьян, Советов специалистов и служащих могут быть отозваны избирателями в любое время.
Делегаты Съезда Советов трудящихся могут быть отозваны в любое время избравшим их Советом, а также избирателями, избравшими их в соответствующий областной Совет.
Надо точнее, самый низовой совет, избравший конкретного человека, а тот, затем, поднявшийся в выборах на верхотуру власти, может убрать его махом до станка.
Статья 60. Для ведения текущей работы областные Советы, Съезд Советов Новороссии избирают исполнительные комитеты.
Исполнительные комитеты руководят через соответствующие отделы и управления социально-экономическим и культурным строительством на подведомственной территории,
Члены исполнительных комитетов областных Советов могут быть выведены из состава исполнительного комитета в любое время избравшим их Советом либо отозваны из состава депутатов их избирателями.
Круг членов исполнительного комитета, которые на срок своих полномочий освобождаются от основной работы, определяется на сессии областного Совета трудящихся.
Освобожденные от основной работы члены исполнительного комитета получают заработную плату не выше среднего заработка квалифицированного рабочего соответствующего региона.
Да. И надо ограничить во времени и обеспечить постепенную передачу и исполнительной власти в Совет. То есть полностью, без выделения специальных чиновников.
Статья 61. Председатели, заместители председателей и секретари исполнительных комитетов Советов и Съезда Советов трудящихся избираются на сессиях соответствующих Советов и Съезде. Они могут быть в любое время освобождены от своих постов по решению Совета или Съезда Советов.
Исполнительные комитеты являются коллегиальными органами власти в перерывах между сессиями Советов и Съезда Советов трудящихся.
Да, но перерывы надо уменьшать. Технологии позволяют.
Статья 62. Сессии Советов трудящихся проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Да. После уборочной и перед посевной.
Статья 63. Депутаты являются полномочными представителями трудовых коллективов в органах власти.
Депутатам обеспечиваются условия для эффективного осуществления их прав и обязанностей.
Привлечение депутатов к уголовной ответственности на соответствующей территории возможно только с согласия Совета.
Депутаты не реже раза в месяц отчитываются перед избравшими их трудовыми коллективами.
Нет. Никакой неприкосновенности. Если страна Советов — то само государство прикроет депутата от врага. Если буржуазная республика — неприкосновенность прикроет бандита.
Глава XI. Съезд Советов рабочих, Советов крестьян, Советов специалистов и служащих
(Съезд Советов трудящихся) Новороссии
Статья 72. Центральный исполнительный комитет Съезда Советов трудящихся обеспечивает публикацию текстов законов Новороссии, других актов, принятых Съездом.
Да. А ещё подсчёт слов в действующем законодательстве и оценка времени требующегося среднему человеку на усвоение всего корпуса законов. Это я к «Незнание закона не освобождает от ответственности».
Раздел V.
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА.
Глава XII. Судебная власть
Статья 75. Рассмотрение дел во всех судах общей юрисдикции осуществляется коллегиально, в суде первой инстанции с участием народных заседателей.
ВЕЗДЕ С ЗАСЕДАТЕЛЯМИ!!!!!!
Статья 76. Судьи и народные заседатели независимы, подчиняются только Закону.
Вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия запрещается.
Преследуется.
Статья 77. Все суды в Новороссии образуются на началах выборности.
Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) по судебным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Народные заседатели делегируются трудовыми коллективами.
И только рабочим классом. «...городские, фабрично-заводские …»
Статья 78. Судьи и народные заседатели могут быть лишены своих полномочий за нарушение законности и совершение порочащего поступка не иначе, как по отзыву избирателей или избравшего их органа, а также на основе вступившего в законную силу обвинительного приговора суда.
Статья 79. Судьи не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, кроме преподавательской или научно-исследовательской.
А у станка можно?
Статья 80. Подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному и оправданному обеспечивается право на защиту.
Потерпевшему и иным гражданин, участвующим в судопроизводстве, обеспечивается защита принадлежащих им прав и законных интересов.
Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу судебным приговором.
Обычное римское, рабовладельческое ещё, право.
Глава XIII. Обеспечение законности и правопорядка
Статья 81. В защите законности и правопорядка на территории Новороссии участвуют законодательная, исполнительная и судебная власти Новороссии, адвокатура и граждане.
НЕТ ВЛАСТЕЙ!!! ЕСТЬ ОДНА ВЛАСТЬ!!!!
Статья 83. Адвокатура в Новороссии.
Юридическую помощь гражданам и организациям оказывают коллегии и иные добровольные объединения адвокатов, адвокатские бюро, а также общественные защитники.
В случаях, предусмотренных Законом, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно. Адвокаты содействуют участию в защите граждан общественным защитникам, выдвигаемым трудовыми, воинскими коллективами и общественными объединениями.
Должна быть прекращена профессиональная адвокатура. Снято, так же как и прокуратура и по тем же основаниям.
|